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谋升迁求政绩 巨额国资收不回

日期:2022年06月07日

       罗旭生, 1969年11月出生, 1992年1月加入中国共产党, 1992年8月参加工作, 曾任浙江杭州实业资产经营有限公司(杭州实业前身)副总经理。投资集团), 杭州产业投资集团党委委员、副董事长、总经理。 2018年6月辞去公职。2019年7月, 罗旭生因涉嫌严重违纪违法被杭州市纪委监委立案调查, 采取留置措施。 2020年1月, 经杭州市纪委常委研究决定, 罗旭生被开除党籍, 涉嫌犯罪移送检察院依法审查起诉。 2020年11月, 罗旭升因涉嫌受贿罪、国有企业工作人员滥用职权罪, 被判处有期徒刑12年, 并处罚金150万元。 1.心理失衡和贪婪, 低价买房罪开始“心中有犹豫和挣扎, 但都输在了贪婪和理性的‘战斗’中, 沦为物质奴隶, 鲁莽健忘” “为什么?你是怎么走到这一步的?夜深人静的时候, 罗旭升经常回忆往事, 审视分析自己, “冻三尺非一日之寒, 小事粗心, 心理失衡, 贪婪滋生, 让我一步步跌倒, 在路上违法犯罪的道路。” “我的家境不是很好, 一路走来, 吃了不少苦头。”大学毕业后, 罗旭升被分配到一家造纸厂当技术工人。凭着不怕吃苦的努力和干劲, 他一步一个脚印地走在了前面。38岁被任命为杭州某大型国企副总经理。 “他的事业比较顺利, 一开始也很谨慎, 生活也比较简单。”调查员说。罗旭升升任城管干部后, 仍长期住在保障性安居小区。他的一些朋友和老板经常对他开玩笑:“洛先生, 你太单纯了, 还住在这种地方。”说话者没有意图, 听者有意图。罗旭升的心渐渐变了:“听了很多, 开始觉得自己住的房子和自己的身份不符, 尤其是看到一些老板住豪宅, 开豪车, 我什至觉得自卑。”就这样, 洛旭升内心的贪婪渐渐高涨起来, “如果你有权力, 为什么不觉悟呢?”之后, 他就有了利用权力谋取私利的想法。 “罗旭生是杭石集团内培养出来的少数领导干部之一, 他对下属企业的经营情况和发展需求比较了解, 这也为他的贪污提供了便利条件。”案件处理人介绍。 2011年, 罗旭升经过实地考察和选型比较, 看中了杭仕集团旗下一家房地产公司投资开发的知名房产。罗旭生出任航世集团副总经理后,

曾多次为公司贷款提供协助。当罗旭升表达出买房的想法时, 公司董事董某立即安排。 “董先生是个胆大的人, 当时楼盘的对外价格最多只能折9.5折, 他觉得折的有点太厉害了, 就给了我7.9折。他补了近90万元的差价, 还给了我一个价值10万元以上的停车位。 ”罗旭升说。从下属公司以超低价买房, 洛旭升迈出了利用权力谋取私利的第一步。之后, 他一发不可收拾, 越陷越深的泥潭。他分析自己:“贪婪是违反纪律的。非法激励。贪图不正当利益, 永不满足的人, 下场是悲惨的。心中曾有过犹豫和挣扎, 但都在贪婪与理性的“战斗”中败下阵来, 成为物质事物的奴隶, 绝望而健忘。 2、贪婪受贿频频, 套路很多秘密多样“老板能赚钱, 我也能赚钱。我觉得我有项目资源, 老板都问我, 我能做这么大——做好大型综合体项目, 为自己谋一些利益” 2010年, 航仕集团成员分工调整, 罗旭生负责大型综合体项目的建设。这是当时杭州的重点工程。罗旭升想打一场好仗, 为自己的政绩添砖加瓦。 , 经常加班, 亲自检查各种项目。 “我在这个项目上投入了很多精力。”罗旭升说。随着项目进入全面建设阶段, 罗旭升接触的人也越来越多, 看到有的老板能力不如他, 却容易赚钱多赚, 他的心态就更不平衡了。 “老板我也可以通过赚钱来赚钱, 以为我有项目资源, 老板找我, 我可以在做好这个大型复杂项目的同时, 给自己带来一些好处。”罗旭升坦言, 他的底线被错误的想法所支配。一次又一次断断续续, 从项目中获利的行为变得鲁莽。从土建工程招投标和工程监理, 到写字楼中央空调采购, 再到精装公寓装修外包等, 这个大型综合体项目的几个重要项目都有罗旭生的影子。
       收受贿赂, 受贿金额从数万美元到数百万美元不等。而这些送钱送礼的商人老板,

也借此机会与罗旭升建立了“长期合作关系”。项目承包商潘某就是其中之一。为了感谢罗旭升在施工、项目协调和成本结算方面的关心, 他先后给了罗旭升30万元现金。 2013年9月, 潘总要求罗旭升帮助其公司上市, 并承诺给他3%的公司股份。股份由潘先生代其持有。双方签署了股权转让协议。 “我们约定, 只要罗旭升提出变现3%的干股, 无论公司上市与否, 我持有的干股都会按照市值变现给他。”潘说。根据价格评估, 这部分股份当时的市值超过424万元。 “除了潘, 商人张也是罗旭升行贿之旅的‘长期伙伴’。”调查员说, “张是一个擅长‘投资’的人。2007年, 他和罗旭升是在工作中认识的。当时, 罗旭升还只是杭州实业资产管理有限公司办公室主任。” , 有限公司, 张通过要食物和发送消费卡与罗旭升保持联系。”罗旭升出任航世集团总经理后, 并没有忘记张的“老朋友”。拆迁补偿、资金借贷、商标和股权转让等, 为张的计划。而张某则“回礼”。得知罗旭升想辞职后, 主动邀请他到公司工作, 并承诺给他“安家费”。 2018年下半年, 罗旭升辞去公职, 在公司工作。扣除手续费后, 他实际收到了261万元的“结算费”。 “罗旭升为了逃避调查, 以‘和解费’的名义接受了利益的转移, 时间是在罗旭升辞职之后发出的。资金的流向并不是直接从张氏公司流向罗旭升, 而是先流向了罗旭升。”业务关联公司, 再转给罗旭升。关联公司工作人员的个人账户转给罗旭升, 通过三道程序两次缴纳税款, 方式比较隐蔽。”调查员说。然而, 无论披上多少层“隐形斗篷”, 受贿的违法行为最终都会被暴露在阳光下。 2019年7月, 杭州市纪委监委对罗旭生立案审查调查, 并采取留置措施。经查, 罗旭升一共受贿1050万余元, 终是睿智, 逃不过党纪国法的惩处。 3 无视制度滥用职权, 国有资产蒙受损失 “在权力和晋升面前, 我无视相关规定, 违章, 滥用职权, 给国有资产造成重大损失。我活该我的罪孽并真诚地忏悔。
       ” “这些系统是我从基层一直到做给别人看的, 我从来没有犯过错误, 以后也不会犯错误。”作为杭仕集团培养的领导干部, 罗旭升熟悉集团规章制度, 但随着职务的提升,

尤其是201成为集团总经理三年后, 他开始放松自己的要求, 认为只要能完成工作, 就不用在意条条框框。正是他对纪律和规则的蔑视和冷漠, 让洛旭升一再突破纪律的底线。 2013年, 根据杭州市委、市政府对市属企业搬迁的部署, 新华集团阳伦分公司地块由杭氏集团负责, 罗旭生为具体负责人。为顺利完成该项目, 航仕集团同意提前支付搬迁补偿金, 但需要进行风险控制。 2014年至2017年, 罗旭生安排航世集团子公司支付新华集团搬迁补偿金, 但未要求对方提供有效抵押等财务担保措施, 未对资金使用实施监管措施, 导致该基金失控。随后新华集团的资金链断裂, 补偿款被挪作他用。作为项目的实际负责人,

罗旭升明知国有资产面临重大损失风险, 为不影响政绩, 并未向上级汇报。对新华集团来说, 2亿多元还没有追回。经侦查人员称, 罗旭生未履行公司的报送程序, 未经董事会研究, 擅自作出决定, 违规使用资金, 造成国有资产损失。 2015年3月, 罗旭升非法安排下属两家公司出资1亿元购买其亲属推荐的基金产品。据调查, 2019年产品赎回时, 实际损失超过4000万元。 2015年7月, 杭州市委考察航仕集团时, 罗旭升担心自己此前的一系列违法行为被人发现,

便指使他人伪造董事会决议、会议纪要等资料, 严重干扰考察工作。对于巡视组提出的整改意见, 罗旭生思想上没有重视, 行为上也没有落实。他继续非法向新华集团借款, 违规购买金融产品, 最终导致国有资产重大损失。 “在利益面前, 我禁不住诱惑, 迷失自我, 以权谋私;在权力和晋升面前, 我无视相关规定, 违反规定, 滥用职权, 给自己造成了重大损失。国有资产, 我应得的, 真心忏悔。”罗旭升后悔了。国有企业领导是党在经济领域执政的中坚力量。
       要严格遵守政治纪律和政治规矩, 牢记为党工作、管好国有资产是首要职责。另一方面, 罗旭升已经从一名技术工人成长为副处级干部。尽管一路走来, 他付出了很多努力和努力, 但在金钱和权力面前迷失了自我, 忘记了做共产党员的初衷和国有企业的责任。人的公心最终沦为俘虏, 令人深思, 令人深思。
       罗旭生的自白(节选) 我来自农村。通过自己的努力, 我考上了重点大学。大学毕业后, 我进入一家国有企业工作。在组织的关心和培养下, 我一步一步从一名技术员成长为一家大型国企的领导干部。 2007年, 37岁的我成为市政管理的领导干部。 2013年, 43岁的我晋升为市级领导干部, 任杭氏集团党委委员、副主任。总经理, 总经理。
       他的事业一帆风顺, 事业有成, 但一切美好的事物都因严重违纪违法而化为乌有。未来没有了, 自由没有了, 他即将成为万众瞩目的囚徒。恐惧和绝望, 我一度失去了对生活的信心和勇气。夜深人静时, 我开始反省自己的过去, 结果发现自己在很多方面都错了。 2010年航仕集团分工调整, 我开始负责一个综合体项目的建设。随着项目进入综合建设阶段, 接触的人越来越多。我看到有些老板不是很能干, 但是很容易赚钱。赚了很多钱, 心态开始逐渐失衡。我觉得我有能力控制项目资源和资金。老板们都要求我尽最大努力改善他们与我的关系。一些兴趣。带着这个错误的想法, 从2013年开始, 我逐渐利用手中的权力为自己谋取私利。在帮助有关单位和个人取得项目、物资采购、资金支持、投资收购等过程中, 受援单位和个人现金、工艺品、干股等, 向有关单位老板借款和投资。 2018年辞职离开系统后, 我认为自己是自由职业者, 无视相关规定到关联公司工作。依靠对关联公司的原有支持, 非法收取“结算费”。得益于组织的关爱和培养, 2013年, 我从航世集团副总经理晋升为总经理。随着职位的提升, 我的权力和影响力也在增加, 我的优越感使我提升了我的职位更重要的是, 认为老董事长会在2015年底退休。如果我这两年能取得更大的成就, 组织应该考虑我接任。因此, 我渴望在工作中快速成功。我尽了最大的努力去取得成果, 我也很浮躁。我很看重眼前和“短期”的政绩, 更多地为自己的未来着想。在搬迁工作中,

我一味地自信乐观, 没有设置风险控制措施, 没有按规范操作, 导致土地建设失败, 导致国有资产损失惨重。我因严重违纪违法, 从国企领导干部沦为俘虏, 我无怨无悔。是组织的关爱和培养造就了我, 组织的信任给了我发展的平台, 我辜负了组织的信任和期望。干部们, 我没有用好手中的权力, 没有以身作则, 全心全意为人民服务。在利益面前, 无法抗拒诱惑, 迷失自我, 以权谋私;在权力和晋升面前, 我无视有关规定, 违反规定, 滥用职权, 给国家造成了重大损失。我应得的, 我错了, 我真诚地忏悔和认罪。

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